Buderus-trade.ru

Теплотехника Будерус
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

За чей счет и кто должен проводить поверку счетчиков в домах украинцев

За чей счет и кто должен проводить поверку счетчиков в домах украинцев

Каждый, у кого стоит счетчик на воду знает, что раз в несколько лет его необходимо поверять. Кто и за чей счет должен это делать? Раньше эта услуга входила в тариф на воду, и поверку осуществляли сотрудники водоканала. Но сейчас в «Дніпроводоканале» утверждают, что поверка счетчиков – исключительно на совести потребителя. Если он ее не проведет вовремя и не заплатит из своего кармана – начислять плату за воду будут по нормам, а не по показаниям счетчиков. Согласно закону «О коммерческом учёте тепловой энергии и водоснабжения», принятому в 2017 году, с 29 ноября 2017 года НКРЭКУ изъяла из тарифов на воду траты, связанные с ремонтом и поверкой приборов учета воды.

Как было дело

В конце 2017 года в ГУ Госпродпотребслужбу обратился потребитель, которого обидело КП «Дніпроводоканал». В 2009 году его семья вовремя не провела поверку счетчика воды. «Дніпроводоканал» снял водомер с учета и с тех пор насчитывает плату за воду по нормам. Тарифы растут и платить по нормам становится все дороже. Итак, по заявлению потребителя, сотрудники Госпродпотребслужбы вышли на предприятие с внеплановой проверкой. Они выявили нарушение Закона Украины «О метрологии и метрологической деятельности» и других законодательных актов в сфере метрологии.

По результатам проверки Госпродпотребслужба выдала предписание «Дніпроводоканалу» — осуществить поверку счетчика, в том числе демонтировать, перевезти и затем снова установить поверенный счетчик на место. Но «Дніпроводоканал» не согласился с предписанием и подал иск в суд на Госпродпотребслужбу.

Что решил суд

Суд установил, что в редакции закона «О метрологии и метрологической деятельности», которая действовала с 1.01.16, сказано, что периодическая поверка, обслуживание и ремонт счетчиков, которые являются собственностью физических лиц, осуществляются за счет субъектов хозяйствования, предоставляющих услуги по электро-, тепло-, газо- и водоснабжению.

Ответственность за своевременность проведения периодической поверки, обслуживания и ремонта (в том числе демонтаж, транспортировка и монтаж) средств измерительной техники, что является собственностью физических лиц, возлагается на субъектов хозяйствования, предоставляющих услуги по электро-, тепло-, газо- и водоснабжения и проводится за счет тарифов.

В современной редакции этого закона поверка индивидуальных счетчиков воды уже не фигурирует. Зато ее порядок регулируется действующим постановлением Кабмина о правилах поставки коммунальных услуг и типовых договорах. Там четко сказано, что поверка – в том числе демонтаж, транспортировка и монтаж — осуществляются за счет исполнителя.

При этом в постановлении Кабмина четко сказано, что ни потребитель, ни исполнитель не могут отказаться от оплаты по счетчику, если он исправный. Исполнитель обязан контролировать межповерочные интервалы, проводить поверку счетчиков, их обслуживание и ремонт, в том числе демонтаж, транспортировку, монтаж. В правилах также написано, что за три дня до предполагаемых работ представители поставляющей организации обязаны согласовать с потребителем проведение работ и письменно уведомить его о визите. По заявлению потребителя представитель поставляющей организации должен в недельный срок взять на учет счетчик.

Читайте так же:
Куда обращаться когда сломался электрический счетчик

Суд анализирует еще несколько законов и других законодательных актов и говорит о том, что до 24.10.2014 плата за поверку индивидуального счетчика была включена в тариф на обслуживание дома. А потому водоканал и раньше не мог требовать оплату за поверку с жильцов или заставлять их демонтировать счетчик и самостоятельно везти его на поверку. В своих выводах судья Днепропетровского окружного административного суда Василий Ильков опирается на постановление Верховного суда Украины в составе коллегии судей Кассационного административного суда от 28.03.2018. Рассказывать о нем мы здесь не будем, кому интересно – почитают. Но постановление – восторг! (Госпродпотребслужба судится с водоканалом Одессы по похожему делу).

На днях коллегия Третьего апелляционного административного суда в составе судей Владислава Чередниченко, Сергея Иванова и Ольги Панченко полностью подтвердила решение суда первой инстанции в деле о счетчике потребителя из Днепра.

«Дніпроводоканал», конечно, может идти до конца, но Верховный суд Украины уже высказал свое мнение по подобному делу.

Счетчики воды: как установить и кто должен платить за поверку

Счетчики воды: как установить и кто должен платить за поверку

Пожалуй, для многих жильцов многоквартирных домов счетчики воды до сих пор остаются камнем преткновения. Дело в том, что граждане, отказавшиеся от установки приборов учета воды, нередко допускают просрочку оплаты за ее потребление, а щепетильным в этом вопросе приходится платить не только за себя, но и за своих нерадивых соседей. Кроме того, те, кто в свое время счетчики установил, зачастую задумываются, кто, как и когда должен (и должен ли) проверять правильность их показаний. «Судебно-юридическая газета» отвечает на основные вопросы жителей столичных многоквартирных домов.

Для чего нужен счетчик воды

В отличие от некоторых стран постсоветского пространства, в Украине установка приборов учета воды — личное дело каждого владельца жилого помещения. Но «разбрасывание» долгов неплательщиков по принципу «один за всех и все за одного» законопослушных жильцов не устраивает, поэтому многие из них и устанавливают счетчики воды, которые позволяют реализовать принцип «сколько потратил — столько и заплатил». Но что же такое прибор учета потребления воды, в чем разница между домовым и квартирным счетчиками?

Согласно Постановлению КМУ №332 от 08.04.2009 (с изменениями от 28.12.2011) «Об утверждении Технического регламента относительно существенных требований к приборам измерительной техники», счетчик воды — это прибор измерительной техники, используемый для измерения, запоминания и отображения в условиях измерения объема воды, протекающей через него. Он обязательно оснащается защитным устройством (пломбой или крышкой), которое обеспечивает невозможность его демонтажа или перенастройки. Такие счетчики должны быть установлены на отдельный многоквартирный жилой дом и могут быть установлены в квартире жильца по его желанию.

Если жилой дом оборудован только так называемым общим (домовым) счетчиком воды, оплата услуг водоснабжения осуществляется по утвержденным тарифам из расчета нормы воды на каждого прописанного в квартирах жильца. Там же, где кроме общего есть квартирные приборы учета потребления воды, схема оплаты несколько меняется. Об этом свидетельствует п. 11 Постановления КМУ №630 от 21.07.2005 (последние изменения от 31.10.2011) «Об утверждении Правил предоставления услуг по централизованному отоплению, поставке холодной и горячей воды и водоотвода» (далее — Постановление №630). Эта норма содержит следующее правило: «В случае установки домовых приборов учета воды в многоквартирном доме, где отдельные квартиры оснащены квартирными приборами учета, потребитель, не имеющий квартирных приборов учета, оплачивает услуги согласно показаниям домовых приборов учета, не учитывая затраты воды исполнителя, юридических лиц и ФЛ-П, являющихся собственниками или арендаторами помещений в этом доме, и суммарных затрат воды по показаниям всех квартирных приборов учета. Разница распределяется между потребителями, не имеющими квартирных приборов учета, пропорционально числу жильцов квартиры при отсутствии утечек из общедомовой сети, что подтверждается актом обследования, составляемым исполнителем в присутствии не менее двух жильцов дома». При отсутствии в квартире и на вводах в многоквартирный дом приборов учета воды плата за услуги осуществляется согласно установленным нормам потребления из расчета централизованной поставки холодной и горячей воды и водоотвода на одно лицо (п. 21 Постановления №630).

Читайте так же:
Как подключить трехфазный электронный счетчик меркурий 236 art

Кто и за чей счет?

В соответствии с Постановлением №630, в квартире работы по установке приборов учета воды проводятся специализированной организацией, исполнителем, производителем или поставщиком за счет средств потребителя. Иными словами, в установке счетчика воды участвуют компания, имеющая лицензию на продажу и установку счетчиков, и предприятие, предоставляющее услуги по содержанию домов и придомовых территорий. А после установки приборы учета пломбируются представителем водоканала либо сотрудником ЖЭКа (в зависимости от их договорных отношений) и в недельный срок ставятся на абонентский учет (п. 9, 32 Постановления №630).

Поверка счетчиков

В соответствии с Техническим регламентом, срок службы конструкции счетчика воды должен составлять не менее 12 лет. Тем не менее, приборы учета воды, установленные в квартире и на вводе в многоквартирный дом, подлежат периодической поверке, которая проводится в срок, не превышающий месяца. За это время потребитель должен оплачивать услуги по централизованному снабжению холодной и горячей водой согласно среднемесячным показаниям счетчика за предыдущие три месяца (п. 15 Постановления №630). Причем, согласно Приказу Госкомитета Украины по вопросам технического регулирования и потребительской политики, Министерства промполитики Украины, Госкомитета Украины по вопросам ЖКХ №141/212/91 от 15.06.2005 «О регулировании вопроса об увеличении межповерочных интервалов счетчиков холодной и горячей воды», межповерочный интервал счетчиков холодной и горячей воды, результаты измерений которых используются во время расчетов в сфере бытовых и коммунальных услуг, установлен в три года.

Согласно все тому же Постановлению №630, периодическая поверка, обслуживание и ремонт (в т. ч. демонтаж, транспортировка и монтаж) квартирных приборов учета проводятся за счет исполнителя (абз. 3 п. 9). Аналогичная норма содержится и в ч. 3 ст. 28 ЗУ «О метрологии и метрологической деятельности». Правда, следует отметить, что на практике есть некоторая путаница по поводу исполнителя: водоканал или ЖЭК? Кто должен оплачивать недешевую процедуру поверки счетчика? По этому поводу есть несколько мнений, однако эксперты «Судебно-юридической газеты» уверены, что исполнителем остается обслуживающая дом организация (ЖЭК), поскольку вряд ли кто-то из граждан заключает с водоканалом договор на поставку холодной и горячей воды напрямую. Поэтому все счета после плановой поверки счетчика, должны выставляться водоканалом не жильцу, а организации, обслуживающей многоквартирный дом. Однако такой вывод правилен только в том случае, если в договоре о предоставлении услуг по содержанию домов и сооружений на придомовой территории предусматривается условие, согласно которому жильцы ежемесячно отчисляют определенную сумму на плановый ремонт квартирных счетчиков. Собственно, в Типовом перечне услуг по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий в качестве одной из услуг, предоставляемых обслуживающей организацией, также называются периодическая поверка, обслуживание и ремонт квартирных приборов учета воды и тепловой энергии. Но если жилец таких отчислений не делал, то поверка счетчиков проводится за его счет. Также заметим, что внеплановая поверка тоже осуществляется за счет жильцов.

Читайте так же:
Как передать показание по счетчику электроэнергии энергомера

Юлия Габдуллина,

специально для «Судебно-юридической газеты»

** Инфосправка **

Сколько стоит поверка счетчика

Счетчики воды, предназначенные для измерения объема чистой холодной или горячей воды, должны функционировать при температуре воды от 0,1°С и/или от 30°С до 90°С включительно при относительном диапазоне давления воды от 0,03 до 1 МПа (от 0,3 бар до 10 бар) при нормальном расходе с сохранением их метрологических характеристик.

В соответствие с Постановлением КМУ №630 от 21.07.2005:

— при наличии утечек из общедомовой системы потребители, не имеющие квартирных счетчиков воды, оплачивают услуги по холодному, горячему водоснабжению и водоотводу по установленным нормативам (нормам) за месяц, в котором такие утечки выявлены;

— при не подлежащей устранению неисправности приборов учета воды плата за услуги с момента ее выявления вносится согласно нормативам (нормам) потребления.

Как следует из информации, размещенной на официальном сайте Киевводоканала, стоимость работ по калибровке и метрологической поверке счетчиков воды для всех групп потребителей составляет:

Верховный суд постановил, за чьи деньги должна проводиться поверка счетчиков

Потому что средства на поверку уже заложены в действующем тарифе. Это означает, что все потребители имеют право требовать провести поверку счетчиков за счет поставщиков услуг.

Предприятия-поставщики не спешат тратить деньги на поверки. А в некоторых случаях в договорах на поставку коммунальных услуг предусматривают положение об обязанности потребителей проводить такие поверки за свой счет.

Однако это незаконно, рассказывает юрист Артем Кирюшин.

«Положениями статьи 17 Закона Украины «О метрологии и метрологической деятельности» определено, что периодическая поверка, обслуживание и ремонт (в том числе демонтаж, транспортировка и монтаж) средств измерительной техники (результаты измерений которых используются для осуществления расчетов за потребленные для бытовых нужд электрическую и тепловую энергию , газ и воду), что является собственностью физических лиц, осуществляемые за счет субъектов хозяйствования, которые предоставляют услуги по электро-, тепло-, газо- и водоснабжения.

При этом периодическая поверка проводится за счет тарифов на электро-, тепло-, газо- и водоснабжения».

Итак, если срок периодической проверки всплывает, нужно письменно предупредить предприятие — поставщика услуг, чтобы ее провело.

Заставляя потребителя самому проводить и оплачивать поверку счетчика, работники предприятия оказывают незаконно.

Что и доказал Кассационный гражданский суд Верховного Суда.

Читайте так же:
Электрический счетчик для квартиры меркурий

Суть дела объясняет юрист:

«Между потребителем и предприятием-водопоставщиком возник спор, кто же должен платить за поверку.

В иске потребитель указал, что за свой счет оборудовал квартиру счетчиком воды и сообщил об этом предприятию. Оно согласилось с установлением, приняло счетчик в эксплуатацию и опломбировали его, определив при этом даты поверки.

Но после даты очередной плановой поверки предоставитель услуг стал начислять оплату без учета показателей квартирных средств учета, только по нормам потребления. Мол, истец нарушил срок проведения государственной поверки квартирных счетчиков.

В связи с этим потребитель дважды письменно обращался к поставщику с просьбой провести очередную проверку, но его заявления проигнорировали. Учет объема потребленной воды дальше вели согласно нормам водоснабжения, а не по показаниям счетчика.

Такие действия предприятия и стали основанием для обращения потребителя в суд. Суды первой и апелляционной инстанций встали на сторону потребителя. Водопоставщик не соглашался, поэтому дошло до Кассационного гражданского суда.

Суд отметил: предприятия, которые предоставляют услуги по водоснабжению, должны обеспечить выполнение работ по периодической поверке, обслуживанию и ремонту квартирных средств учета воды за счет включения этих работ в тариф на водоснабжение».

Это решение, по словам Артема Кирюшина, означает: «Все потребители имеют право требовать провести поверку счетчиков за счет поставщиков услуг».

В какие сроки должна проводится поверка счетчиков и кто ее оплачивает

Коммунальные платежи составляют 10-15% бюджета абсолютного большинства российских семей. Все чаще в домах и квартирах устанавливают приборы учета на потребленные ресурсы. Чтобы оплачивать только фактически полученные услуги: электро- и газоснабжение, подачу и отведение воды, тепло. Но все приборы учета имеют так называемый межповерочный интервал. По окончании которого должна проводиться поверка счетчиков. Разберемся, в какие сроки и за чей счет должна проводиться такая поверка.

Межповерочный интервал

Новые счетчики не нуждаются в поверке, потому что гарантию на точность их работы на определенный срок дает завод-изготовитель. В паспорте на каждый прибор указан период, по истечение которого счетчик нужно поверить. Как правило, производители устанавливают следующие интервалы:

счетчик холодного водоснабжения — шесть лет;

прибор учета подачи горячей воды — четыре года;

счетчик расхода газа — 8 лет;

электросчетчики — от шести до пятнадцати лет, это зависит от изготовителя и модификации.

Электросчетчики

Точные данные о сроках проведения обязательной поверки должны быть указаны в паспорте прибора. На этот период действует гарантия производителя на точность показаний. Но по окончании этого срока прекращается гарантия, должна проводиться поверка счетчиков.

Поверка счетчика может проводится не только по истечению межповерочного периода, но и раньше. Если вы считаете, что показания необоснованно увеличились без увеличения фактических расходов, то проверку можно сделать и раньше.

Как узнать срок поверки, если паспорт утерян

Если паспорт прибора утерян, то для уточнения срока очередной поверки стоит обратиться в ресурсоснабжающую организацию или обслуживающую дом управляющую компанию.

Впрочем, можно восстановить утраченный паспорт на счетчик. Для этого отправляется официальный запрос в адрес предприятия-изготовителя. В котором нужно указать тип прибора и заводской номер. Как правило, он располагается на циферблате.

Читайте так же:
Установка электрических счетчиков инструкция

Поверка счетчиков: за чей счет проводится

По действующему законодательству, именно собственник жилья отвечает за исправность счетчиков, их соответствие установленным требованиям. Порядок оплаты предоставленных услуг после окончания межповерочного периода определен в «Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Данные Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации № 354 6 мая 2011 года.

Согласно этого документа, оплата за полученные услуги, когда истек межповерочный период, считается следующим образом:

  • определяется среднемесячное потребление согласно прибору учета за предыдущие полгода;
  • в течение трех месяцев, которые отводятся на проведение поверки, начисления оплаты производятся по среднемесячному потреблению.

Если в этот период собственник жилья не обеспечил проведение поверки и установки счетчика, то расчет производится по нормативу. Но с повышающим коэффициентом 1,5. Таким образом, потребитель финансово заинтересован в своевременной поверке приборов учета.

Приборы учета

Стоимость поверки счетчиков

Стоимость поверки приборов учета зависит от региона, способа поверки, вида и типа счетчика.

Поверка газового счетчика

Поверку газового счетчика можно провести двумя способами:

  • снять прибор и отправить в специализированную аккредитованную лабораторию;
  • вызвать специалиста, который на месте проведет необходимую проверку.

Стоимость поверки газового счетчика включает в себя:

  • демонтаж и установка прибора;
  • лабораторные испытания или проверка на мобильном оборудовании;
  • возможный ремонт;
  • установка пломбы.

В зависимости от региона, цены колеблются от 800 до 2000 рублей.

Газовый счетчик
Поверка счетчиков расхода воды

Метрологические испытания счетчиков расхода воды имеют право проводить только лицензированные организации. Поверка может быть выездная, в этом случае специалисты с оборудованием приезжают по вызову потребителя. Или прибор можно снять самостоятельно, уведомив снабжающую организацию. Отправить на поверку, после неё установить и пригласить контролера для опломбировки счетчика. За время проведения поверки, с даты снятия до даты опломбировки, расчет оплаты производится по среднемесячному потреблению.

Цена поверки колеблется от 500 до 2000 рублей.

Поверка счетчиков воды

Счетчики электроэнергии

Поверка электросчетчиков — обязательное мероприятие, закрепленное законодательно. И ответственность за её своевременное проведение несет собственник жилья. До недавнего времени поверка осуществлялась только в специальных аккредитованных лабораториях. Куда нужно было доставить снятый счетчик. Но современные технологии сделали возможным проведение поверки на дому у потребителя с помощью портативного компьютера. Но конечно, это имеют право делать только представители Центра Стандартизации и Метрологии. Потому что именно на них возложены функции поверки.

Цены на работы, как правило, зависят не только от региона, но и от типа самого счетчика. Например, стоимость поверки:

  • однофазного счетчика от 700 до 950 рублей;
  • трехфазного активной или реактивной энергии от 800 до 1000 рублей;
  • многотарифные счетчики от полутора до трех тысяч рублей.

За поверку каких приборов учета не должны платить жильцы

Жильцы МКД, обслуживаемого УК, не обязаны платить за поверку и ремонт общедомового прибора учета теплоэнергии. Потому что это расходы УК. Которая без решения общего собрания собственников не имеет право вносить в платежки дополнительные платежи.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector