Buderus-trade.ru

Теплотехника Будерус
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Как отбиться от 70 тысяч рублей штрафа за якобы сорванную пломбу на счетчике газа? Итоги судебного разбирательства в Ростовской области

Как отбиться от 70 тысяч рублей штрафа за якобы сорванную пломбу на счетчике газа? Итоги судебного разбирательства в Ростовской области

Как отбиться от 70 тысяч рублей штрафа за якобы сорванную пломбу на счетчике газа? Итоги судебного разбирательства в Ростовской области

Жительница Ростовской области получила от местной газоснабжающей организации требование уплатить 71 тысячу рублей после того, что инспектор обнаружил в ходе осмотра некие «следы сколов и царапины» на пломбе газового счетчика. От начислений удалось отбиться лишь в судебном порядке.

В июне 2018 года частный дом жительницы Ростовской области Череповой О. В. посетил инспектор местной газоснабжающей организации ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону».

По итогам проверки был составлен акт, в котором было указано, что заводская пломба на счетчике — в наличии, изображение на заводской пломбе соответствует изображению в паспорте на счетчик, пломба в месте присоединения счетчика к газопроводу не нарушена, то есть прибор учета исправен.

Однако в дополнение было составлен еще один документ – «Акт фиксации визуальных признаков, выявленных в процессе проверки прибора учета газа, свидетельствующих о возможных фактах: неисправности газового счетчика, о вмешательстве в счетный механизм прибора учета, либо о безучетном отборе газа». В нем инспектор указал, что «на заводской пломбе заглушке имеются следы сколов и царапины».

А через два месяца собственница дома получила квитанцию с требованием погасить задолженность перед «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» в размере 71 703,90 рублей. При том, что в среднем в месяц за газ жильцы платили около 1 тысячи рублей, а общая площадь дома составляет около 70 квадратных метров.

Оплачивать гигантскую сумму якобы образовавшегося «долга » женщина не стала. Вместо этого она обратилась за поддержкой в местное общество защиты потребителей. Эта организация, в свою очередь, подала иск против газовой компании с требованием отменить доначисления.

В ходе судебного разбирательства стала известна логика, которой руководствовались газовщики, начислив дополнительные платежи. Дело в том, что согласно ст. 28 (1 ) «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», если в ходе проверки инспекторов будут выявлены следы вмешательство в работу прибора учета (а нарушение пломб – один из таких признаков), то поставщик газа имеет право перевести потребителя на оплату по нормативу. Кроме того, газовая компания может «задним числом» начислить, исходя из действующие в регионе нормативов, плату потребление газа за предыдущие шесть месяцев.

Так и появились те самые более чем 70 тысяч рублей, которые «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» и начислили хозяйке дома. В свою очередь, собственница дома подозрения о вмешательстве в работу счетчика категорически отрицает.

Суд, чтобы внести ясность в этот вопрос, потребовал провести экспертизу состояния спорной пломбы на счетчике. И результаты экспертизы оказались не в пользу газовой компании.

Да, действительно говорится в выводах экспертизы, на пломбе счетчика были обнаружены повреждения в «виде полосовидных, слабовыраженных и разнонаправленных царапин и потертостей материала на наружной поверхности пломбы-заглушки». Однако повреждения, согласно выводам экспертизы, «носят эксплуатационный характер», в результате «контакта с какими-либо предметами». А иных следов возможного вмешательства (механического воздействия) в работу счетчика экспертиза не обнаружила.

Приняв во внимание выводы экспертизы, суд принял решение в пользу собственницы дома.

«Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» обязали произвести перерасчет платы за газ и уменьшить сумму начислений на 71 тысячу рублей. Газовую компанию так же обязали выплатить жительнице Ростовской области 3 000 рублей в качестве моральной компенсации и 750 рублей в виде штрафа за нарушение прав потребителя. Не сказать, чтобы очень щедро, учитывая сколько времени и нервов стоила хозяйке маленького дома в Ростовской области война с газовой монополией.

Полностью с решением по делу о якобы сорванной пломбе на газовом счетчике можно ознакомиться по этой ссылке.

Счетчик. Пломба. Чья вина?

Что делать, если в один прекрасный день контролер или потребитель, снимающий показания счетчика, обнаружил, что на приборе учета отсутствует либо повреждена пломба? Куда обращаться, какими документами руководствоваться, как защитить себя, если вы не имеете к этому отношения?
В Госкомитете по приватизации, демонополизации и развитию конкуренции (далее – Комитет) сообщили, что среди поступающих к ним обращений достаточно заявлений такого характера. Причины срыва или повреждения пломб могут быть разные. Например, абонент сделал это по неосторожности, сам того не заметив. Прошло время, пришел контролер – и вот вам, пожалуйста: «У вас отсутствует пломба. Извольте отвечать в соответствии с законодательством». В практике потребления коммунальных продуктов достаточно фактов, когда недобросовестные абоненты сами вмешиваются в приборы учета для уменьшения их показаний и могут повредить или сорвать при этом пломбу. И, наконец, не исключена вероятность, что этим делом могут грешить недобросовестные контролеры предприятий – поставщиков коммунальных услуг. Значительная часть таких обращений связана с электросчетчиками, установленными на лестничных клетках в подъездах. Там, где электрощиты не закрыты и доступны для посторонних, снять или повредить пломбу не представляет труда.

НЕТ СНИЖЕНИЯ ПОТРЕБЛЕНИЯ – НЕТ НАРУШЕНИЯ

– Счетчики являются собственностью потребителей, они отвечают за их сохранность и целостность, – говорит заместитель начальника управления контроля за рекламной деятельностью и защиты прав потребителей Комитета Дильшод АЗИМОВ. – Законодательством определена жесткая ответственность за срыв или отсутствие пломбы по их вине. Но нет четкого правового обоснования механизма, когда абонент не причастен к этому. В ходе рассмотрения поступающих в Комитет обращений мы столкнулись с вопросами, требующими комплексного подхода и решения.

Часто проблема выявляется, когда люди хотят поменять счетчик на электронный. Приходит представитель предприятия, чтобы снять старый прибор учета, а на нем нет пломбы. Ее отсутствие для него является нарушением. Но если бы потребитель сорвал ее сам, наверняка не пошел бы с заявлением о снятии счетчика. Потому что знает, что за этим последует серьезная ответственность.

Мы рассматривали обращение, когда контролер, осмотрев индукционный счетчик с сургучной пломбой 80-х годов, обвинил абонента во вмешательстве в его работу на том основании, что на пломбе якобы отсутствует год пломбировки. Абоненту тут же необоснованно насчитали за это к оплате внушительную сумму. Житель принес фотографию счетчика нам, мы увеличили фото в присутствии должностных лиц предприятия территориальных электросетей (ПТЭС): оказалось все в порядке, год пломбировки на месте. Спрашиваем их:
«С чего вы взяли, что есть нарушение?». – Молчат.

Или другой случай. Во время осмот-ра электросчетчика, подключенного к автоматизированной системе учета и контроля электроэнергии (АСКУЭ), контролер обнаружил отсутствие пломбы, составил акт. Потребителю вменили в вину, что он сорвал ее для уменьшения показаний. ПТЭС необоснованно произвело абоненту перерасчет за 2 года, представив к оплате порядка 1,5 млн сумов. Житель возражал: пломбу не срывал, в работу счетчика не вмешивался. Если он сделал это намеренно, то АСКУЭ должна была тут же зафиксировать вмешательство и уменьшение показаний прибора учета. Этого выявлено не было, что подтвердили представители Агентства «Узстандарт» и ГИ «Узэнергонадзор», участвующие в рассмотрении обращения. Они справедливо отметили, что в таких случаях надо изучать ситуацию, проверять счетчик, что, собственно говоря, и предусмотрено законодательством. И если не снижены объемы потребления, значит, нет нарушения. Мы признали требование поставщика необоснованным, направили ему предписание об отмене незаконных требований.

Читайте так же:
Кто может установить газовый счетчик

Пунктом 120 Правил пользования электрической энергией (приложение
N 1 к Постановлению КМ от 22.08.2009 г. N 245, далее – Правила) установлено, что при обнаружении у бытового потребителя изменения схемы включения расчетного прибора учета, его повреждения (по вине потребителя) или отсутствия, срыва пломб, подключения электроприемников, помимо расчетных приборов учета, и других нарушений с целью уменьшения показателей фактического потребления электрической энергии представитель ПТЭС составляет акт нарушения. На его основании производится перерасчет стоимости неучтенной электроэнергии.

Значит, в таких случаях необходимо подтвердить вину потребителя, факт уменьшения показателей потребления электроэнергии. ПТЭС, как и другие поставщики коммунальных продуктов, особо не вникают в причины: при отсутствии или повреждении пломбы виноват потребитель. Но подход должен быть дифференцированным, и это следует более четко отразить в законодательных актах.

При рассмотрении этого и аналогичных обращений возникает еще одна
серьезная проблема. В пункте 120 Правил говорится, что при указанных выше нарушениях, определяемых визуально при проведении обходов, перерасчет объема неучтенной электроэнергии производится за период со дня последнего обхода, но не более чем за срок исковой давности.

Но как часто должны проводиться обходы? Ни один поставщик не ответил на этот вопрос, не представил по нашему требованию должностные инструкции о периодичности их проведения. Поэтому часто перерасчет необоснованно производится за период «не более чем за срок исковой давности», то есть за 3 года, что очень выгодно поставщику. Но это вольная трактовка Правил, а также недоработка законодательства, не дающая четкого ответа, какой период использовать для перерасчета. Если такого регламента нет либо поставщики не хотят его озвучивать, почему за это должен расплачиваться абонент, которому накручивают за неучтенное потребление коммунальных продуктов (что надо еще доказать) внушительную сумму за 3 года?

В отсутствии этой нормы настаиваем на том, чтобы обходы проводились раз в квартал. Это предложение мы включили в проекты документов, экспертизу которых осуществляли на предмет соблюдения требований законодательства о защите прав потребителей. Среди них – проекты готовящихся законов
«О газоснабжении», «О теплоснабжении»; правил пользования тепловой энергией; водопользования; оказания услуг по вывозу твердых бытовых отходов; типового договора электроснабжения для бытовых потребителей, которые сейчас находятся на рассмотрении других ведомств.

Пока периодичность проведения обходов не утверждена, требуем, чтобы поставщик производил перерасчет за последние 3 месяца с момента последнего контрольного осмотра счетчика, если мы не можем доказать непричастность потребителя к отсутствию или повреждению пломбы.

Очень важно, чтобы были документально зафиксированы факт обхода, дата его проведения. Потому что от этого будет зависеть размер перерасчета. Контролер может не появляться в доме год и более либо, наоборот, приходить несколько раз в месяц. Во время контрольного осмотра он должен актировать и исправное состояние счетчика точно так, как это делается при выявлении нарушений, и 1 экземпляр акта передавать потребителю. Иногда контролеры предлагают абоненту расписаться в журнале обхода, но этого недостаточно при возникновении спора.

ЖИЛИЩНО-КРИМИНАЛЬНЫЙ СЮЖЕТ

Не исключая факты умышленного срыва пломб абонентами либо по неосторожности, может случиться, что к ним причастны и недобросовестные контролеры. Этот вопрос тоже находит отражение в обращениях потребителей в Комитет.

Например, контролер может прийти к потребителю, чтобы снять показания счетчика и осмотреть его работу. Просит показать квитанцию об оплате. Вы отошли на минутку, оставив его один на один с прибором учета. Возвращаетесь, а он сообщает, что отсутствует пломба или не хватает одной из них. Ну и пошло-поехало…

Может начаться давление на потребителя с целью «развести» его на деньги. Порядком перепуганный абонент понимает, что с поставщиками шутки плохи, но он не имеет представления, куда делась пломба. Клянется, что не трогал ее, да и не помнит, сколько вообще было на счетчике этих пломб. На контролера эти доводы не действуют. Он намерен составить акт о срыве, стращает строгими санкциями за ее отсутствие, которые предусмотрены законодательством. но при наличии вины потребителя, о чем умалчивает контролер. Как доказать, что его вины здесь нет?

Далее действие может развиваться очень предсказуемо. По крайней мере, эти истории, передаваемые как апокрифы из уст в уста, очень похожи одна на другую. Контролер озвучивает примерную сумму перерасчета, которую жителю придется заплатить за отсутствие пломбы. Кроме нее, в соответствии со статьей 101 Кодекса об административной ответственности он должен заплатить штраф. На потребителя все это действует безотказно, и он предлагает контролеру «договориться». Вот ради этого момента и разыгрывает спектакль нечистый на руку проверяющий. Он говорит, что идет абоненту навстречу, делает одолжение из желания помочь, называет «договорную» цену вопроса. Обычно она тоже немаленькая, но, конечно, несоразмерима с суммой официального перерасчета и штрафными санкциями, и потребитель соглашается на сделку.

Наивный «нарушитель» считает, что, «договорившись» с контролером, инцидент можно считать исчерпанным. Но, попав на удочку ловкача, роет яму самому себе. Может случиться и так, что, получив деньги, его «спаситель» не спешит восстановить пломбу, как обещал. Он может передавать легковерного жителя своим сотоварищам, которые также будут его «доить». Или другой поворот сюжета. Контролера, с которым «договорился» потребитель, уволили либо перевели на другой участок. Приходит новый, и все начинается сначала.

Вступая в такие «договорные» отношения, потребители должны помнить, что существует установленный законодательством механизм восстановления пломб на приборах учета потребления коммунальных продуктов. Пренебрежение этими нормами рано или поздно может раскрыться, и тогда придется отвечать по полной программе.

Подобные случаи – не что иное, как умышленное причинение вреда чужому имуществу и вымогательство, подпадающие под действие Уголовного кодекса. Но почему некоторые нерадивые контролеры не несут за эти действия предусмотренную законодательством ответственность? Беда в том, что здесь есть и вина самого потребителя. Причастен он к срыву пломбы или нет, старается как можно скорее погасить проблему, решить вопрос с контролером вместо того, чтобы сообщить об этом поставщику коммунальных услуг, в РОВД, прокуратуру, Комитет. Другими словами, позволяет дурачить себя, нарушать свои права.

Читайте так же:
Счетчик газа тэкон 19

Многие жители считают, что доказывать свою невиновность в срыве пломбы обойдется им же дороже – мол, монополист всегда прав. В самом деле, потребители часто не защищены от неправомерных действий поставщиков коммунальных услуг, которые порой видят в них потенциальных нарушителей. Да и не знают люди, что делать в таких случаях. В результате, «договариваясь» с вымогателем-контролером, желающим заработать на их правовом нигилизме, идут у него на поводу и вряд ли захотят куда-то обращаться с жалобой. А вымогатель остается безнаказанным. Поставщики удивляются: «Нет у нас таких заявлений». Поэтому призвать нарушителей к ответственности чрезвычайно затруднительно. Слово, как говорится, к делу не пришьешь. Тем не менее в управлении контроля за рекламной деятельностью и защиты прав потребителей Комитета подтвердили наличие таких обращений.

ЗВОНЯТ – ОТКРОЙТЕ ДВЕРЬ

Превышение полномочий контролерами и их безнаказанность порождают целый клубок проблем и противоречий между потребителями и поставщиками услуг. Это одна из причин, почему люди часто ограничивают доступ проверяющих к приборам учета, не пуская их в квартиру. Тоже серьезная проблема. В связи с этим Постановлением Кабинета Министров от 1.11.2013 г. N 295 пункт 49 Правил был дополнен абзацем, в котором говорится, что недопуск представителя ПТЭС к приборам учета электрической энергии оформляется актом установленного образца, который подписывается представителями ПТЭС, потребителем или сторонними привлеченными лицами. При отсутствии последних и отказе потребителя от подписи в акте делается отметка об ознакомлении потребителя и производится отключение от электрических сетей.

Вынужденная мера, хотя довольно жесткая. Но по большому счету – это следствие проблемы. Ведь недопуск проверяющих, который обрел массовый характер, продиктован стремлением потребителей оградить себя от их злоупотреблений. Если отключение от электросети расценивать как инструмент воздействия на абонентов за недопуск к приборам учета, то он должен быть в руках добросовестных проверяющих.

ЧТО ДЕЛАТЬ?

Как можно минимизировать или не допустить проблем, возникающих при срыве или повреждении пломб на приборах учета?

1. Если на счетчике отсутствует или повреждена пломба, ее надо восстанавливать в установленном законодательством порядке, механизм которого регламентируют правила предоставления того или иного коммунального продукта и договор между потребителем и поставщиком услуги.

2. Если вы непричастны к исчезновению или повреждению пломбы, надо доказать отсутствие вашей вины. Требуйте от поставщика предоставления информации об объеме потребления коммунального продукта, проведите проверку, которая покажет техническое состояние вашего счетчика, наличие или отсутствие в нем отклонений от нормы.

3. Сделайте то же самое, если у вас есть основания полагать, что срыв пломбы произошел по вине проверяющего. Напишите заявление о срыве пломбы на имя руководителя предприятия – поставщика коммунальных услуг, в РОВД, Комитет.

4. Требуйте у контролера документы, подтверждающие его личность и полномочия.

5. Не оставляйте его один на один с вашим прибором учета. Лучше, если осмотр счетчика будет происходить в присутствии соседей.

6. Поставщик должен информировать потребителя о том, кто является участковым контролером, а также с какой периодичностью проводятся обходы.

7. Если у абонента возникают сомнения в отношении контролера, он должен связаться с предприятием – поставщиком услуг по телефону, чтобы подтвердить его личность и полномочия.

8. По итогам обхода контролер должен документально подтвердить в акте состояние счетчика, его исправность, количество пломб. Один экземпляр документа, который подписывают контролер и потребитель, должен оставаться у абонента.

9. Электросчетчики, установленные в электрощитах в подъездах, должны быть надежно защищены от вмешательства посторонних лиц.

10. Поставщики должны информировать потребителей о телефонах доверия, по которым абоненты могут сообщать о фактах злоупотребления конт-ролерами.

11. Каждый случай злоупотребления должен рассматриваться поставщиками и предаваться гласности.

Не понравилась пломба на счетчике и выставили оплату за полгода по нормативам

Подробнее на Правовед.ru: https://pravoved.ru/question/1612759/):при проверке счетчика газовикам не понравилась свинцовая пломба завода изготовителя,якобы нижняя сторона пломбы должна быть вообще другой и оттиск печати на пломбе невидим.В остальном нареканий к счетчику не было.Составили акт,где ни слова нет о пломбе,но сфотографировали пломбу на телефон и сказали,что будет смотреть комиссия,вердикт будет позже.

Спустя два месяца пришло письмо с ответом(приложение) к акту осмотра,что на основании фотоматериалов комиссией»установлено нарушение свинцовой пломбы,что допускает возможность вмешательства в работу счетного механизма прибора учета газа»и согласно п.28 правил №549 обязуют произвести расчет за 6 месяцев по нормативам,и заменить счетчик.

Мы с таким решением не согласны.Пломба читаема,сделали сами фото и сравнили с тем фото,какое приложили газовщики.На нашем все читается,хоть и есть незначительные царапинки.Непонятно,как на основании некачественных снимков можно наложить штраф ?Мы исправно платим за газ,есть все квитанции.

Прислали вчера квитанцию,где указали,что якобы мы имеем задолженность более двух месяцев и выставили счет,уже 32 тысячи.

Как мы понимаем,нам нужно написать заявление в ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп»и в прокуратуру?Или сразу в суд?Подскажите,пожалуйста,каковы наши дальнейшие действия?Как быть с оплатой этого»штрафа»,ведь теперь мы перед ними должники,не отрежут ли газ?

Нами была отправлена претензия в ООО»Газпром межрегионгаз Майкоп».

Получили ответ с пояснениями:

«В соответствии с п.25 Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Неисполнение любого из пунктов влечет невозможность применения прибора учета,при этом расчет потребленного газа определяется по нормативам.

В соответствии с п.21 Правил ,именно на абонента возложена обязанность обеспечивать сохранность пломб,а в случаях их повреждения,на абонента возложена обязанность незамедлительно уведомить поставщика газа о таком повреждении.»

Читайте так же:
Закончился срок действия счетчика газа

Далее пишут,что мол вы конечно обратились с письменным заявлением ,но в нем вы просили провести переопломбировку прибора учета в связи с нарушением целостности пломб.Да только причиной их повреждения-«утеря голограммы».

Мы(РСО) направили к вам контролеров,но они то выявили нарушение целостности свинцовой пломбы завода изготовителя(хотя с этим мы не согласны!).Потому потребовали с нас расчет согласно требованиям п.28 Правил.

«В соответствии с п.28:»В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки,проведенной поставщиком газа,объем потребленного газа определяется по нормативу. «

НА ЧТО ПРАВИЛЬНЕЕ ДАЛЬШЕ СДЕЛАТЬ УПОР?

На то,что согласно п.28 ПП Рф от 21.07.2008″О порядке поставки газа. «(вместе с «Правилами поставки газа . «),в случае повреждения целостности ЛЮБОЙ ИЗ ПЛОМБ,указанных в подпункте «б»пункта 25 Правил,или возникновения неисправности прибора учета газа,О ЧЕМ АБОНЕНТ УВЕДОМИЛ ПОСТАВЩИКА ГАЗА В ДЕНЬ ОБНАРУЖЕНИЯ ТАКОЙ НЕИСПРАВНОСТИ,объем потребления газа. » определяется и рассчитывается иначе.

Конечно,мы так же не согласны с доводами о том,»что пломба повреждена,а значит не исключено вмешательство в счетчик»,что к такому выводу пришли на основании некачественных фотографий.По сути,это обвинение в том,чего ты не делал.

Куда обращаться дальше,где и как доказывать,что ты не виновен!?

Добрый день!
Думаю, что Вам нужно как можно скорее обратиться с заявлением в прокуратуру, а также направить в головную газоснабжающую организацию — ООО «Газпром межрегионгаз», претензию с изложением оснований, по которым Вы не согласны с выставлением завышенного счета.

Спасибо.Претензию газовикам написали.

Подскажите,пожалуйста,что указать в заявлении для прокуратуры?

По сути ,у нас две претензии:

Первая-это то,что мы сами написали заявку и пригласили газовиков для осмотра/нового опломбирования(есть квитанция).Но при осмотре этот факт не учли,потому и выставили нам счет,ссылаясь на п.28 Правил 549.

Вторая-то,что пломба завода изготовителя читаема и на на наших фото это хорошо видно.

На какие нарушения ООО«Газпром межрегионгаз»указать в заявлении?

Добрый день!
Изложите все обстоятельства происшествия как Вы писали в вопросах. Далее напишите примерно следующее: «Полагаю, что работниками газовой службы были нарушены требования законодательства о порядке предоставления и оплаты коммунальных услуг. Прошу принять меры прокурорского реагирования».

Исходя из сказанного хотелось бы дать несколько рекомендаций тем у кого установлены газовые счетчики.Подача газа осуществляется в соответствии с «ПРАВИЛАМИ ПОСТАВКИ ГАЗА ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОММУНАЛЬНО-БЫТОВЫХ НУЖД ГРАЖДАН» утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549. Обычно на них газовые компании и ссылаются. 1.При заключении договора обратите внимание на то, что бы пункты договора не расходились с вышеуказанными правилами а так же не нарушали положение ст 157 Жилищного кодекса и ст. 539 Гражданского кодекса. Особенно обратите внимание на пункты касающиеся проведения проверок. Договор кстати заключать вовсе и не обязательно. В случае отсутствия договора газ поставляется в соответствии с «ПРАВИЛАМИ ПОСТАВКИ ГАЗА ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОММУНАЛЬНО-БЫТОВЫХ НУЖД ГРАЖДАН» и все вопросы регламентируются этими правилами.2. Если к Вам пришли контролеры. То запомните несколько правил:-В соответствии с п.Г ст. 22 и ст. 56 Газовая компания ОБЯЗАНА вас известить о предстоящей проверке не позднее чем за 7 дней. Причем уведомить любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом. Из этого следует то что уведомление Вы должны получить либо по почте заказным письмом либо вам его должны вручить под роспись. Если контролеры бросили уведомление Вам в почтовый ящик то это не будет считаться уведомлением, так как нет возможности достоверно убедиться в том что Вы это уведомление получили. (попросту можете его выкинуть) И так если Вы не были уведомлены должным образом то пускать или не пускать контролеров это ваше право. Можете и не пускать, сославшись что вам некогда или у вас гости и т.д… Пусть присылают уведомление и согласовывают свой визит. При по получении уведомления вы можете известив газовую компанию перенести проверку в любое удобное для вас время. Но известить газовиков надо письменно либо по почте либо в канцелярию (сохраняйте почтовую квитанцию либо копию уведомления с отметкой о вручении) Не забывайте о том что после согласования визита контролеров Вы их все же допустить обязаны. Но только после уведомления.-Требуйте что бы контролеры предъявили служебные удостоверения. На всякий случай запишите их данные.-Если в момент визита контролеров владельца жилого помещения (или его уполномоченного представителя) нет дома, то пускать контролеров нельзя. При этом им необходимо указать что хозяев нет дома. Ни каких извещений принимать от них при этом не стоит, так как извещен дожен быть именно сам абонент и ни кто другой.-Не разрешайте контролерам дотрагиваться до пломб. Счетчик ваша собственность, и они имеют право осматривать его только визуально. В случае если имеются подозрения в нарушении пломб, настаивайте на проведении экспертизы. Не оставляйте контролеров одних у газовых счетчиков.-Не разрешайте контролерам проводить какую либо фото и видео съемку. Они находятся на территории частной собственности и любая съемка производится только с вашего разрешения. Если все же фотосъемка произведена то в акте укажите то что не давали разрешения на фотосъемку. (на всякий случай перед началом проверки рекомендую сделать самим фотографии счетчика, для суда)-Следите за правильностью заполнения Акта проверки. Любое не соответствие делает Акт ничтожным. Вы в праве предъявить какие либо документы (домовую книгу, план газофикации, и т.д.) но вовсе не обязаны это делать, так как при газофикации дома вы в газовую компанию уже предъявляли все необходимые документы. Делать это второй раз вовсе не обязательно. Если у газовой компании есть какие либо сомнения то пусть пишут вам письменный запрос. В Акте должна быть обязательно указана отапливаемая площадь (именно отапливаемая а не общая площадь дома как указывают обычно) и количество проживающих в нем человек.-Если Вы не согласны с результатами проверки, то ОБЯЗАТЕЛЬНО в разделе «объяснения абонента» на оборотной стороне акта, так и напишите с чем именно вы не согласны, если есть нарушения со стороны контролеров то так и напишите, мол нарушено то то и то то. Отказ от подписи ни чего не даст. Они могут просто составить акт в том что вы отказались подписать акт проверки.-Следите за целостностью пломб на газовом счетчике. Это ваша обязанность. В случае если по каким либо причинам пломба была нарушена (к примеру во время ремонта) то пишите заявление в газовую компанию и вызывайте контролеров для опломбировки. Это позволит вам избежать доначисления за газ за полгода по нормативу согласно ст 28. -В случае нарушения ваших прав не позднее 10 дней пишите претензию в газовую компанию и жалобу в прокуратуру. После получение ответа направляйте Исковое заявление в суд. Течение срока начинается с момента вручения вам акта проверки под роспись.-Запомните доначисление по нормативу согласно ст. 28 ПРАВИЛ ПОСТАВКИ ГАЗА ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОММУНАЛЬНО-БЫТОВЫХ НУЖД ГРАЖДАН ]это право газовой компании но не обязанность о чем ясно сказано в ст 22 вышеуказанных правил. Газовые компании постоянно злоупотребляют этим правом].

Читайте так же:
Счетчики газа бытовые как считать

Повредилась наклейка на счётчике. Что будет?

В частном доме у газового счётчика повредилась синяя наклейка, разорвалась до середины. Непонятно от чего, или от того что уже старая или от дождя. С пломбой которая на проволочке всё в порядке.

Если позвонить в горгаз, просто придёт мастер и приклеит новую или они снимут счётчик и будут проверять? Кто знает?

#2 Оффлайн McClaud

  • Авто: серая гранта

#3 Оффлайн esnet

Дважды герой флейма

  • Авто: Rio

За связь без брака!

#4 Оффлайн blizzard

Трижды герой флейма

  • Авто: LADA VESTA

синяя это ж антимагнитная вроде.

скорее всего просто поменяют.

#5 Оффлайн Dr. King Schultz

Трижды герой флейма

  • Авто: конь Фриц

Эксперт широкого профиля, политолог, врач вирусолог, аналитик рынка углеводородов и газотранспортных систем, специалист по Афганистану, наводнениям, лесным пожарам и избирательной системе России и США

#6 Оффлайн alexmet

Четырежды герой флейма

  • Авто: "Mitsubishi"на 33" и CUBE AIM на 29"

синяя это ж антимагнитная вроде.

скорее всего просто поменяют.

Ремонт бамперов и пластика. Антикоррозийная обработка авто . Ремонт авто. Аргоновая сварка,

Контактный телефон 89185844235 или 89613122585 Координаты: 47°16’12″N 39°44’50″E <p> Карта проезда

250734-6.png

#7 Оффлайн sova69

Дважды герой флейма

В частном доме у газового счётчика повредилась синяя наклейка, разорвалась до середины. Непонятно от чего, или от того что уже старая или от дождя. С пломбой которая на проволочке всё в порядке.

Если позвонить в горгаз, просто придёт мастер и приклеит новую или они снимут счётчик и будут проверять? Кто знает?

у нас была аналогичная ситуация

супруга учуяв запах газа при выключенных кранах на приборах (плита и колонка) вызванила в аварийку

они прилетели в течении 30 минут в результате устранения «течи газа» была нарушена пломба на счетчике

аварийцики ввиду того что течь была после счетчика выставили счет за работу (оплата сразу) в нем были вписаны показания счетчика

сказали что по поводу пломбы это в местный филиал Межрегионгаз

позвонили в Межрегионгаз а там сказал что сами не придут подавайте им машину (или платите на ихнию — 800 рублей в час)

на следующий день я за ними ездил привез они опломбировали составили акт в котором указали показания счетчика на момент опломбирования и предупредили что эти три дня (с дня вызова аварийки и до опломбирования счетчика) возьмут по тарифу как без счетчика но уже в следующем месяце

на следующий месяц в платёжке появилась новая графа долг сумма ни как не подходила за 3 дня как без счетчика позвонили в местный филиал оказалась что сумма долга это разница между оплатой без счетчика минус оплату по счетчику (которая уже была оплачена ранее)за три дня прошлого месяца

Газовый без предел в г. Шахты Ростовской области

Данная статья будет посвящена газовой проблеме которая существует в г. Шахты Ростовской области. Местные жители неоднократно сталкиваются с проблемами ввиде проверок состояния прибора учета газа, но проблема кроется не в самих контрольных мероприятиях, а в их результатах.

Я не стану подробно описывать судебный процесс который длился 10 месяцев и был завершен в апелляционной инстанции 31 октября 2017 г.

Я постараюсь описать суть существующей проблемы без предположений о причинах ее возникновения. О возможных причинах предлагаю поразмышлять Вам.

Сразу скажу ситуация реальная никакого художественного вымысла не будет вот ссылка на гражданское дело.

Все началось 20 июня 2016 г. в домовладение клиента явились контролеры с задачей проверить прибор учета газа, Клиент не стал сопротивляться и допустил их до счетчика. Кстати, не допускать нельзя, но это отклонение от темы.

К большому удивлению Клиента по мнению контроллера «на момент проверки прибор учета газа вышел из строя, в соответствии с п. 13 порядком, утвержденном Минпромторгом № 1815 от 02.07.2015 необходимо направить прибор учета на внеочередную проверку (нарушена магнитная пломба), заводские пломбы нет возможности проверить, нарушен п. 28 Постановления № от 21.07.2008, расчет будет производиться но нормативам, счетчик уложить в пакет нет возможности» пунктуация и орфография сохранены.

По результатам данной проверки Клиенту начислен расчет по нормативам потребления за период с 20 декабря 2015 г. по 20 июня 2016 г.

С этого момента Клиент обратился ко мне за юридической помощью и мы стали заниматься его делом.

Первым делом нами было заказано заключение на предмет целостности магнитных и иных пломб, согласно которого все пломбы на месте следов, позволяющих сделать вывод о вмешательстве в работу прибора учета не обнаружено.

Вторым делом мы обобщили полученные сведения и подготовили претензию в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», в лице Шахтинского участка. Ответ был отрицательным, нам сообщили, что не смотря на имеющееся заключение пломбы нарушены, что и явилось основанием для обращения в суд за защитой нарушенного права.

Также нами было написано заявление в правоохранительные органы т.к. от имени физического лица к клиенту обратились с предложением урегулировать сложившуюся ситуацию за скромные 30000 рублей. В возбуждении уголовного дела было отказано, т.к. не было передачи денежных средств…

Также было обращение в прокуратуру г. Шахты, которая сообщила, что не видит нарушений со стороны ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», в лице Шахтинского участка.

В итоге после всех попыток урегулировать данный спор миром 22 декабря 2016 г. мы обратились в Шахтинский городской суд с исковым заявлением о признании действий ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», в лице Шахтинского участка по начислению задолженности по нормативам потребления незаконными, на момент обращения в суд задолженность Клиента составляла 59 663 рублей и продолжала расти каждый месяц.

Читайте так же:
Установка газовых счетчиков хрущевках

Тогда мы еще не знали, что нас ожидают 8 месяцев судебных разбирательств, в них вошло назначение 2 экспертиз по инициативе ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», в лице Шахтинского участка, явно предвзятое отношение к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», в лице Шахтинского участка, нежелание суда воспринимать очевидные вещи. Это был не самый лучший процесс в истории нашей компании, но главное было добыто, судебная экспертиза сообщила, что пломбы на месте и вмешательства в прибор учета не было.

К сожалению, для суда этого было мало и он посчитал, что прибор учета газа все таки неисправен и 16 августа 2017 г. вынес решение, которые принято называть Соломоновым, суд нашел способ выйти из проигрышной для ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», в лице Шахтинского участка ситуации и вынес решение о частичном удовлетворении искового заявления. В итоге задолженность Клиента составляла порядка 60000 рублей.

Мы посчитали, что выводы суда идут в разрез с действующим законодательством и обратились в Ростовский областной суд с апелляционной жалобой, стоит отметить, что и ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», в лице Шахтинского участка тоже это сделал, но лишь после того как обратились мы итак впереди у нас 2 месяца ожидания.

31 октября 2017 г. состоялось судебное заседание на котором было принято апелляционное определение, благодарю которому справедливость восторжествовала. Наши доводы убедили тройку судей. Дело выиграно.

Это очень краткое описание дела.

Считаю необходимым сделать выводы.

1. Как Вы поняли проверить можно любого, кроме того, контроллерам вовсе необязательно отражать факты, ему достаточно написать, что прибор учета газа неисправен по причине отсутствия магнитной пломбы, а есть она или нет доказывать придется именно проверяемому. Технически он может подготовить акт в котором он укажет, что проверяемый отказался от подписи.

2. Правоохранительным органам нет никакого дела до законности ее проведения, как прокуратура так и полиция считают, что решать вопрос необходимо в судебных органах.

3. ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», в лице Шахтинского участка считает себя карающим органом, которого абсолютно не интересуют доводы проверяемого.

4. Процедура проведения проверки дает огромные возможности для коррупции в рядах сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», в лице Шахтинского участка и очень сомневаюсь, что об этом знает сам руководитель.

  • 1211
  • рейтинг

Специалист в области процессуального права

Специалист в области процессуального права

Корпоративное право

Корпоративное право

Гражданское право: основные проблемы

Гражданское право: основные проблемы

Комментарии (2)

Ну не знаю уважаемый все выше написанное для меня как для юриста это вода в чистой форме и складывается двоякое впечатление, не исключаю вероятности правомерности абонента ,но если можно напишите ссылку на аппеляционое поредение. Вообще я считаю что Pacta sunt servanda (договоры нужно соблюдать) ведь контролером также было выявлено несоответствие переданных по прибору учета показаний. На основании акта контролера, предполагая, что абоненту было ранее известно о неисправности прибора учета, руководствуясь подп. 2 п. 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. № 549, объем потребленного газа был определен истцу в соответствии с нормативами потребления за 6 месяцев
В силу пункта 28 Правил в случае возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.
Фактически требования поставщика в этой части расчетов начислений по нормативам за 6 месяцев обоснованы , так как представитель ресурсоснобжающей организации сам выявил не исправность счётчика о чем свидетельствует акт проведённой инвентаризации. Прибор учёта -это как машина и требует своевременной эксплуатации , точнее прибор учета подлежит поверке только в том случае если срок действия эксплуатации истёк , обращаю внимание на то что все делается с письменного заявления в абонентскую службу поставщика газа, так же это касается если вдруг на счётчике пломбу обхвата и опломбировки случайно ночью стихийным бедствием унесло Есть конечно и другая сторона всего этого , т.е темная сторона монополистов, например ,согласно ст.544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и

11 жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых исполнителем потребителям не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата. Также в платежном документе указываются, в том числе, сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.

Судебная практика исходит из того, что обращаясь в суд, истец должен доказать факты предоставления коммунальных услуг (в частности, представить договоры об их оказании, акты сверки, счета, платежные поручения) и наличия у ответчика задолженности по их оплате (например, предъявить выписку из лицевого счета по квартире, справку о финансовом состоянии счета по квартире за определенный период, расчет задолженности ответчика за конкретный период (определения Московского городского суда от 14.10.2014 г. № 4г/7-7362/14, от 19.12.2014 г. № 4г/5-12278/2014, от 11.03.2015 г. № 4г/5-1062/2015).

Суд отказывает в удовлетворении иска к ответчику, если истец не представил доказательств, подтверждающих размер задолженности ответчика, ее расчет и период взыскания (апелляционное определение Московского городского суда от 10.10.2014 г. по делу № 33-22712). При этом одним из доказательств, подтверждающих факт внесения гражданином платы за коммунальные услуги своевременно и в полном размере, является квитанция об оплате коммунальных услуг (апелляционное определение Московского городского суда от 10.10.2014 г. по делу № 33-22712, определение Московского городского суда от 11.03.2015 г. № 4г/5- 1062/2015 и т.д.).

Кроме того, если рассматривается требование о взыскании задолженности за период более чем три года с даты предъявления иска, то по заявлению гражданина применяются положения о пропуске срока исковой давности (апелляционные определения Московского городского суда от 16.09.2014 г. по делу № 33-21326/14, от 10.10.2014 г. по делу № 3322712).

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector